Le 20 mars 2025, le Conseil de l’UE s’est réuni à Bruxelles pour délibérer sur un large éventail de problèmes mondiaux et régionaux urgents. La réunion, encapsulée dans Documer Euco 1/25reflétait l’engagement continu de l’Europe envers le multilatéralisme, la stabilité géopolitique et la résilience économique.
Paysage géopolitique et multilatéralisme
Le conseil a commencé sa session avec un échange de vues avec le secrétaire général de l’ONU António Guterres, soulignant le dévouement de l’UE à un ordre international basé sur des règles. À une époque marquée par des alliances changeantes et des tensions géopolitiques croissantes, l’UE a réaffirmé son engagement inébranlable envers les principes consacrés dans la charte des Nations Unies – la bourse, l’intégrité territoriale et l’autodétermination. Cette réaffirmation est cruciale car les puissances mondiales naviguent sur les eaux diplomatiques complexes dans le cadre des actions et des violations unilatérales croissantes des normes internationales.
Ukraine: une orientation persistante
Un segment pivot des discussions centrées sur Ukrainele président Volodymyr Zelenskyy a rejoint le conseil. Le document souligne que 26 chefs d’État ou de gouvernement ont fermement soutenu le texte énoncé dans le document EUCO 11/25, indiquant un fort consensus sur la position de l’UE envers Ukraine. Ce soutien inébranlable souligne l’intérêt stratégique de l’UE pour assurer la stabilité et la souveraineté dans l’Est Europe. Le conseil prévoit de revoir ce problème lors de sa prochaine réunion, signalant l’importance de l’engagement soutenu et du soutien à l’Ukraine au milieu des défis continus.
Moyen-Orient: quête de la paix et de la stabilité
Le conseil a abordé la situation volatile au Moyen-Orient, déplaçant en particulier la rupture du cessez-le-feu à Gaza et le refus du Hamas de libérer les otages restants. L’appel à un retour immédiat à la mise en œuvre complète de l’accord de libération de cessez-le-feu reflète le UEL’approche équilibrée de la médiation des conflits tout en priorisant les préoccupations humanitaires.
L’approbation du plan de reprise et de reconstruction arabe au sommet du Caire illustre en outre le rôle proactif de l’UE dans la promotion de la stabilité régionale et de la reprise économique. La volonté de l’UE de collaborer avec les partenaires arabes et d’autres partenaires internationaux signifie un effort multilatéral pour résoudre les problèmes de longue date grâce à des initiatives complètes de reconstruction et de développement.
De plus, l’UE a réitéré son engagement envers une solution à deux États pour Israël et la Palestine, soulignant la nécessité pour toutes les parties de s’abstenir des actions sapant cette perspective. Le soutien continu à l’autorité palestinienne et à son programme de réforme témoigne de la vision à long terme de l’UE pour la paix et la prospérité dans la région.
Compétitivité: renforcement de l’épine dorsale économique de l’Europe
Reconnaissant qu’une union compétitive est synonyme d’une union plus forte, le Conseil a souligné le besoin urgent de renforcer Europela compétitivité. La déclaration de Budapest sur le nouvel accord de compétitivité européenne et les conclusions du 6 mars 2025, se réunissant sur la défense européenne servent de cadres guidants pour ces efforts.
Les priorités clés comprennent la simplification des réglementations, la réduction des charges administratives, la réduction des prix de l’énergie et la mobilisation des économies privées pour débloquer les investissements nécessaires. La présentation de la boussole de compétitivité, de l’accord industriel propre et de l’agenda de simplification omnibus sont des étapes concrètes pour atteindre ces objectifs. Les efforts de simplification visent à réduire les charges administratives d’au moins 25% dans l’ensemble et de 35% pour les PME, favorisant un environnement réglementaire plus favorable à l’innovation.
La souveraineté énergétique et la neutralité climatique restent au cœur de la stratégie de l’UE. Le conseil a appelé à une intensification des efforts pour protéger les citoyens et les entreprises contre les coûts énergétiques élevés et sécuriser les fournitures d’énergie propre et abordables. Le plan d’action pour l’énergie abordable, présenté le 26 février 2025, décrit à la fois des mesures structurelles et à court terme pour atteindre ces objectifs.
Union des marchés des capitaux et intégration financière
La création de marchés des capitaux européens vraiment intégrés et plus profonds est considéré comme primordial pour améliorer la compétitivité et l’autonomie stratégique. Le Conseil a exhorté Swift Action sur les propositions en suspens du plan d’action de 2020 sur l’Union des marchés des capitaux, y compris les réformes de l’insolvabilité. L’accent mis sur la participation au détail aux marchés des capitaux et les améliorations des produits de retraite personnels paneuropéens vise à canaliser un investissement privé substantiel dans l’Europe économie.
Les efforts pour améliorer l’écosystème du capital-investissement et du capital-risque, ainsi que les régimes de droit des entreprises facultatifs pour les entreprises innovantes, sont conçues pour favoriser la croissance et l’innovation des entreprises. La rationalisation de la supervision et l’élimination des barrières du marché amélioreront l’intégration financière et la stabilité à travers l’UE.
Défense et sécurité: accélérer la préparation
À la lumière du livre blanc sur l’avenir de la défense européenne, le Conseil a appelé à accélérer le travail pour accélérer la préparation de la défense de l’Europe au cours des cinq prochaines années. Ces efforts complètent le rôle de l’OTAN et reflètent l’ambition de l’UE de contribuer positivement à la sécurité mondiale et transatlantique. La mise en œuvre rapide des propositions de commission récentes et des options de financement pertinentes est essentielle pour obtenir des capacités de défense améliorées.
Migration et frontières externes
Le Conseil a conclu des progrès dans la mise en œuvre des politiques de migration, encourageant les partenariats complets et la prévention de la migration irrégulière. La priorité a été donnée aux fichiers avec une dimension de migration, en particulier la gestion des rendements et l’alignement des politiques de visa par les pays voisins. Le renforcement de la sécurité aux frontières externes reste un objectif clé, s’alignant sur l’UE et le droit international.
Océans et durabilité environnementale
Reconnaissant l’importance stratégique des océans, le conseil a souligné la nécessité d’un pacte holistique de l’océan européen. Cette initiative vise à favoriser les océans sains, la sécurité maritime, la sécurité alimentaire et une économie bleue durable. Les préparatifs de la prochaine conférence de l’Ocean de l’ONU mettent en évidence l’engagement de l’UE à faire progresser la protection et la gouvernance des océans au niveau international.
Conclusion
Les délibérations du Conseil européen le 20 mars 2025 révèlent une approche multiforme pour relever les défis mondiaux et régionaux. De renforcer la stabilité géopolitique et la promotion de la paix dans les zones de conflit à l’amélioration de la compétitivité économique et de la durabilité environnementale, l’UE continue de jouer un rôle central dans la formation d’un avenir résilient et prospère. Alors que l’Europe navigue dans ces questions complexes, les décisions prises lors de cette réunion du Conseil auront sans aucun doute des implications de grande envergure pour le continent et le monde.