Un projet fédéral a été rendu public dimanche dans un manifeste de soixante pages signé par Bruno Le Maire, ancien ministre de l’Économie et des Finances. Le document appelle à la création d’une Fédération rassemblant la France, l’Allemagne, l’Italie, l’Espagne, la Pologne et les Pays-Bas. Parmi les propositions centrales figurent l’établissement d’une capitale commune et l’adoption d’une Constitution propre à cette entité, selon le sommaire du texte.
Le manifeste expose une architecture institutionnelle qui viserait à regrouper ces États autour d’un cadre constitutionnel partagé, sans toutefois détailler dans le communiqué public tous les mécanismes opérationnels. Le choix d’une capitale unique et d’une Constitution distincte marque une volonté d’aller au-delà des formes actuelles de coopération intergouvernementale au sein de l’Union européenne, en dessinant un contour fédéral réservé à un sous-ensemble d’États membres.
La mise en œuvre d’un tel projet impliquerait des étapes juridiques et politiques majeures. Sur le plan juridique, la création d’une Fédération dotée d’une Constitution suppose des modifications substantielles des traités et des accords existants, ainsi que des procédures de ratification nationale — recours potentiellement au Parlement ou à des référendums selon les législations en vigueur. Politiquement, l’initiative engage des questions de souveraineté partagée et d’articulation entre les institutions fédérales proposées et celles de l’UE, qui exigeraient des négociations approfondies entre États membres.
Ce plan intervient dans un contexte de débats renouvelés sur l’avenir institutionnel de l’Europe et sur les modalités de coordination entre grandes économies. Sans précisions supplémentaires sur le calendrier, le financement ou les domaines de compétence transférés à la Fédération, la proposition pose néanmoins des enjeux concrets pour la gouvernance régionale et les processus décisionnels. Le manifeste ouvre un chapitre de discussion sur les frontières possibles entre intégration renforcée et coopération intergouvernementale au sein du paysage européen contemporain.
